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      中共廣東省委關于深入推進全面從嚴治黨的決定

          更新時間:2017-02-23

                              中共廣東省委關于深入推進全面從嚴治黨的決定

       

      為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,深入推進我省全面從嚴治黨,現作出如下決定。
        一、堅定不移把全面從嚴治黨引向深入
        1.始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題,審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,對于推進黨的建設新的偉大工程,更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業,具有重大現實意義和深遠歷史意義。全會明確習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心,對維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導,對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰勝挑戰,對全黨團結一心、不忘初心、繼續前進,對保證黨和國家興旺發達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。全省各級黨組織、全體黨員要認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,用全會精神進一步統一思想,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記領導核心地位,自覺服從以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,深入推進全面從嚴治黨,全力做好我省改革發展穩定各項工作。
        2.堅定不移深入推進全面從嚴治黨。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我省緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅決貫徹落實黨中央全面從嚴治黨的一系列重大戰略部署,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,扎實推進全面從嚴治黨各項工作,黨的建設取得新進步。當前,我省正處于率先全面建成小康社會、開啟率先基本實現社會主義現代化新征程的關鍵時期,深入推進全面從嚴治黨意義深遠、任務艱巨、至關重要。全省各級黨組織、全體黨員必須深刻認識全面從嚴治黨的極端重要性和緊迫性,深刻認識全面從嚴治黨是黨委(黨組)和黨的工作部門的最大政治責任,是我省改革發展穩定的根本保證,思想上要高度統一,政治上要清醒堅定,行動上要堅決有力,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入,推動我省各項事業沿著正確方向不斷前進。
        3.準確把握新形勢下全面從嚴治黨的總體要求。深入推進全面從嚴治黨,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,堅持抓思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面,嚴格遵守黨章黨規黨紀,加強和規范黨內政治生活,加強黨內監督,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當,為實現我省“三個定位、兩個率先”目標提供堅強有力的政治保證。
        二、加強思想政治建設
        4.用習近平總書記系列重要講話精神統一思想和行動。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻理解系列重要講話的思想精髓和核心要義,用系列重要講話精神統一思想、武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全體黨員特別是領導干部要帶頭堅定馬克思主義信仰,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
        弘揚理論聯系實際學風,堅持用馬克思主義立場觀點方法觀察問題、分析問題、解決問題,提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力。堅持和創新黨內學習制度,充分發揮黨委(黨組)中心組示范帶動作用和黨校、行政學院主渠道、主陣地作用,充分利用網絡在線學習平臺,認真開展黨內學習教育。面向基層廣泛開展宣傳教育,凝聚共識,夯實全省團結奮斗的共同思想基礎。
        5.加強黨性教育和黨性修養。堅持把黨性教育、黨性修養貫穿黨員干部成長全過程,突出解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關”問題,引導全體黨員自覺學習和遵守黨章黨規,做講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為的合格黨員。堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明。堅決捍衛黨的基本路線,反對和抵制一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行。堅持黨性教育經常化,鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育的成果,形成長效機制,引導全體黨員進一步增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識。深入開展黨的優良傳統教育和先進典型學習教育。注重在急難險重考驗中錘煉黨性,強化擔當精神。
        6.扎實做好意識形態工作。堅持用習近平總書記系列重要講話精神指導新形勢下意識形態工作,增強政治敏銳性和政治鑒別力,牢牢掌握意識形態工作領導權主動權。堅持黨管意識形態原則,嚴格落實黨委(黨組)意識形態工作責任制,把落實情況作為領導班子、干部考核和黨委巡視巡察的重要內容,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略性任務的統籌指導,加強黨員領導干部意識形態形勢教育,面對意識形態領域各種錯誤思想敢于亮劍、敢于斗爭。切實抓好新聞媒體、網絡媒體、高校、社科機構、講座論壇等意識形態陣地建設和管理,牢牢把握正確的政治方向。完善意識形態工作格局和工作機制,切實維護意識形態安全。
        7.加強道德建設和法治教育。全體黨員特別是領導干部要發揮表率作用,帶頭踐行社會主義核心價值觀,繼承和發揚黨的優良傳統和作風,弘揚中華民族傳統美德,講修養、講道德、講誠信、講廉恥,自覺抵制拜金主義、享樂主義、個人主義等錯誤價值取向,以實際行動感召群眾、帶領群眾。帶頭弘揚社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,培養高尚道德情操和健康生活情趣,做到明大德、守公德、嚴私德。注重廉潔齊家,樹立良好家風,教育管理好親屬和身邊工作人員。帶頭尊法學法守法用法,認真學習中國特色社會主義法治理論,熟悉掌握與工作相關的法律法規,增強法治意識,自覺依法辦事,運用法治思維和法治方式推動工作。
        三、加強和規范黨內政治生活
        8.嚴守政治紀律和政治規矩。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。各級黨組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。以黨章為根本遵循,加強和規范黨內政治生活,凈化黨內政治生態,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。嚴明黨的組織紀律,堅決服從組織決定,嚴格執行重大問題請示報告制度。規范和純潔黨內同志交往,黨內不準搞人身依附關系。全體黨員干部要對黨忠誠老實、光明磊落,牢記“五個必須”,堅決反對“七個有之”,堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,堅決反對搞兩面派、做“兩面人”。堅持把政治紀律和政治規矩作為紀律教育學習月的必學內容,作為領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班的必訓內容,作為新提任領導干部集體廉政教育的必談內容,作為領導班子和領導干部考察考核的必核內容,推動領導干部帶頭遵守政治紀律和政治規矩。
        9.嚴格黨的組織生活制度。各級黨組織要嚴格執行組織生活制度,確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。從嚴落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等制度,堅持黨員領導干部講黨課制度。創新方式方法,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,增強黨的組織生活活力,使黨的組織生活真正成為對黨員進行教育管理監督的重要形式。上級黨組織要加強對下級黨組織領導班子民主生活會的指導、點評和監督,著力提高民主生活會質量。用好批評和自我批評這個武器,堅持真理、修正錯誤,反對好人主義和無原則紛爭。黨員領導干部特別是“一把手”要作表率,在黨內營造批評和自我批評的良好風氣。把發現和解決自身問題的能力,作為考核評價領導班子和領導干部的重要依據。
        10.堅持民主集中制。堅持黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。認真貫徹中國共產黨地方委員會工作條例和黨組工作條例,落實民主集中制有關規定。堅持集體領導制度,實行集體領導和個人分工負責相結合。黨委(黨組)主要負責同志必須發揚民主、善于集中、敢于擔責,支持班子成員在職責范圍內獨立負責開展工作,堅決防止和克服名為集體領導、實際上個人或少數人說了算,堅決防止和克服名為集體負責、實際上無人負責。領導班子成員必須堅決執行黨組織決定,不得違背集體決定自作主張、自行其是。建立健全各級黨委(黨組)工作規則、議事規則和決策機制,凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項必須由領導班子集體作出決定,切實做到科學、民主、依法決策。堅持和完善黨內民主各項制度,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,營造黨內民主討論的政治氛圍。
        四、從嚴選好用好管好干部
        11.樹立正確選人用人導向。堅持黨管干部原則,充分發揮黨組織的領導和把關作用。堅持好干部標準,把政治標準放在首位,著力選拔忠誠干凈擔當的干部。優化領導班子配備和干部隊伍結構,注重從基層一線培養選拔干部。防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向,禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇,禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定。堅決糾正唯票、唯分、唯生產總值、唯年齡等取人偏向,堅決克服由少數人在少數人中選人的傾向。落實干部選拔任用工作紀實制度,制定防止干部“帶病提拔”的實施意見。開展選人用人突出問題專項治理,嚴厲查處違規用人行為,對用人失察失誤的嚴肅追究責任。
        12.精準科學選人用人。嚴格按黨政領導干部選拔任用工作條例規定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事。規范動議主體職責權限和程序,探索領導班子成員在動議環節實名推薦干部辦法。改進考察方式,提高考察質量。把考察識別干部的功夫下在平時,健全經常性、近距離接觸干部制度,堅持開展領導班子綜合分析研判,及時掌握領導班子運行情況和干部德才表現。強化任前把關,做到干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關意見“凡提必聽”,線索具體的信訪舉報“凡提必查”。改進考察對象公示和任職前公示方式,充分接受干部群眾監督。完善干部考核評價制度,提高考核評價科學性。
        13.強化干部日常管理。加強思想政治工作,及時掌握干部思想、工作、作風、生活狀況,著力解決“重選輕管”問題。對存在苗頭性傾向性問題的領導干部,區分情況進行提醒、函詢、誡勉。嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,加大抽查核實力度。黨組織主要負責人個人有關事項按照中央規定在黨內一定范圍公開,主動接受監督。持續治理“裸官”,對隱瞞不報的“裸官”一律給予組織處理和紀律處分。嚴格規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為,鞏固集中規范成果,加強常態化監管。嚴格領導干部出國(境)管理。加大領導干部經濟責任審計力度。落實領導干部生態環境損害責任追究辦法。推進領導干部能上能下,及時調整不適宜擔任現職干部。完善干部監督工作聯席會議制度,健全紀檢、組織、信訪、審計、巡視等信息共享機制。
        14.加強干部能力建設。開展大規模干部教育培訓,著眼貫徹落實中央決策部署和我省目標任務,聚焦五大發展理念,圍繞“一帶一路”建設、供給側結構性改革、創新驅動發展、粵東西北地區協調發展、生態文明建設、社會治理、黨的建設等內容,提高干部專業化能力。加強干部實踐鍛煉,推動領導干部特別是領導班子中缺乏基層工作經歷或對分管工作缺乏經驗的干部到矛盾多、困難大、任務重的地方駐點“補課”。注重多領域、多層次、多崗位培養鍛煉干部,加大力度推進珠三角和粵東西北、黨政機關和企事業單位干部雙向交流,以及跨地區跨條塊跨領域干部交流。加強市縣鎮領導班子建設,推動領導班子高效規范運行。堅持黨管人才原則,深化人才發展體制機制改革,建設人才高地。
        15.健全干部正向激勵機制。堅持從嚴管理與關心愛護相結合,最大限度調動干部的積極性、主動性、創造性。支持和保護作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,弘揚干事創業、奮發有為的正能量。健全榮譽表彰制度,注重褒揚激勵。保障干部履職盡責所需要的正常工作條件,完善公職人員工資待遇正常調整機制。深化公務員分類改革,推進實施縣以下機關公務員職務與職級并行制度。
        五、大力加強黨的組織建設
        16.改進和創新農村、社區黨建工作。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,扎實抓基層打基礎,著力把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘,推動基層組織建設全面進步、全面過硬。優化村(社區)黨組織設置,發揮黨組織在基層治理中的引領和推動作用,集中整治基層突出問題。選優配強村(社區)黨組織帶頭人,推動村(社區)黨組織書記與村(居)委會主任“一肩挑”、“兩委”班子成員交叉任職,選派機關優秀干部到村(社區)擔任“第一書記”。在有條件的地方探索推進“政經分開”改革,在完成“政經分開”的“村改居”社區開展非戶籍常住人口及黨員參加“兩委”選舉試點。注重從現任村(社區)干部、致富帶頭人、大學生村官等人員中培養村(社區)黨組織書記后備隊伍。加強對村(社區)干部特別是黨組織書記的教育培訓、監督管理。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,健全基層黨組織建設長效機制。
        17.大力推進機關、國企、高校、“兩新”組織等領域黨建工作。改進機關黨的建設,抓嚴抓實機關黨員教育,推動機關黨建工作走在前列。突出加強國企黨的建設,把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。大力加強高校黨建工作,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,抓好以院系黨委(總支)和支部為重點的基層黨組織建設。突出重點行業和重點領域,大力推進“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋,著力加強園區非公有制企業和規模以上非公有制企業黨建工作。建立健全換屆提醒、到會指導等制度,做好基層黨組織按期換屆工作。
        18.加強黨員發展和管理工作。嚴格黨員標準,嚴格工作程序和紀律,切實提高發展黨員質量。重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員,優化黨員隊伍結構。以農民工和大中專畢業生黨員為重點,加強流動黨員管理服務。定期排查黨員組織關系,完善黨員檔案,推進黨員管理信息化,嚴格執行黨費收繳、使用和管理規定。按照穩妥、慎重的要求處置不合格黨員,及時依紀依法處理違紀違法黨員。立足不同類型黨員特點,創新平臺載體,引導全體黨員發揮先鋒模范作用。
        19.強化基層黨建工作保障。充實基層黨務工作者隊伍,配齊配強組織員,加大黨建工作指導員選派力度。加強活動陣地建設,全面開展村(社區)公共服務中心(站)建設。加大基層黨建工作投入力度,建立健全穩定規范的基層組織工作經費保障制度。加強分類指導,落實“兩新”組織黨建工作指引,推動各領域黨建工作規范化。健全黨內激勵關懷幫扶機制。表彰宣傳優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織,增強黨的凝聚力。
        六、堅持不懈改進作風
        20.深入貫徹落實中央八項規定精神。嚴格執行我省貫徹落實中央八項規定實施辦法和省內公務活動“六條禁令”,堅決反對“四風”。堅持抓常、抓細、抓長,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,緊盯關鍵節點,整治頑疾痼癥,著力防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,做到標準不降、要求不松、措施不減、問題不漏。堅持從嚴查處頂風違紀行為,落實越往后執紀越嚴要求,對違反中央八項規定精神的一律點名道姓通報曝光,對搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”的嚴肅問責追責。堅持糾“四風”和樹新風并舉,健全改進作風長效機制。領導干部特別是高級干部要以上率下,模范執行中央八項規定精神,始終做到“三嚴三實”。
        21.完善密切聯系群眾制度。堅持問政于民、問需于民、問計于民。完善鄉鎮(街道)領導干部駐點普遍直接聯系群眾制度,實現黨員干部聯系服務群眾全覆蓋、常態化,深入了解民情,辦好民生實事,切實為群眾排憂解難。堅持領導干部深入基層調查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心等制度。改進和創新聯系服務群眾方法,建立和完善民意調查、群眾滿意度測評等制度,利用傳統媒體和互聯網等各種渠道了解社情民意,做好網上群眾工作。
        22.綜合治理“為官不為”。深入治理“為官不為”問題,對不擔當、不作為、敷衍塞責的干部要嚴肅批評,必要時給予組織處理或黨紀處分;對失職瀆職的要嚴肅問責,造成嚴重后果的要嚴肅追責,依紀依法處理。落實“三個區分”原則,把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。對被舉報、投訴的干部,經查核不屬實的,及時予以澄清,支持干部大膽工作。規范政商交往行為,全面構建“親”“清”新型政商關系。
        七、全面加強黨內監督
        23.扎緊制度“籠子”。推進依規治黨,完善權力運行制約和監督機制,建立健全我省配套制度,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排,推動管黨治黨各項制度規定落實到位。嚴格執行黨內各項規章制度,不打折扣、不搞變通。認真開展監督檢查,堅決糾正制度執行不力的各種問題。各級黨組織每年向上級黨組織報告黨內法規制度執行情況。黨員領導干部要強化自我約束,做嚴格執行制度的表率。
        24.綜合運用監督執紀“四種形態”。堅持把紀律挺在前面,切實解決執行紀律寬松軟問題。經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。建立抓早抓小工作機制,實現小問題早發現早提醒早糾正。建立輕微違紀問題快辦機制,及時查清事實作出處理。建立紀檢機關與司法機關工作銜接機制,確保依紀依法懲處。
        25.重點監督領導干部這個“關鍵少數”。堅持多管齊下,努力破解“一把手”監督難題。上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”要加強日常監督,上級紀委要把下級黨組織“一把手”作為監督重點。各級紀委要定期將同級黨委領導班子成員特別是“一把手”落實主體責任、執行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告。領導干部每年在黨委常委會(或黨組)擴大會議上述責述廉,接受評議。完善地級以上市和省直部門“一把手”向省委書面述廉和各級黨組織“一把手”向上級紀委全會述責述廉述德制度。加強對領導干部“八小時以外”活動的監督,凈化領導干部社交圈、生活圈、朋友圈。建立健全黨員領導干部插手干預重大事項記錄制度和廉潔檔案制度,實現留痕監督。
        26.發揮巡視巡察和派駐紀檢機構監督作用。貫徹中央巡視工作方針,落實巡視全覆蓋要求。深化政治巡視,切實解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等突出問題。制定和落實市縣黨委巡察制度指導意見,構建巡視巡察一體化監督工作格局。強化紀委派駐紀檢組專責監督作用,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。派駐紀檢組要定期向派出機關匯報工作。實施市縣紀委派駐紀檢組派駐、巡察、執紀審查“三位一體”改革。
        27.完善監督機制。黨委(黨組)要履行黨內監督主體責任,書記要履行第一責任人責任,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。紀檢機關要發揮黨內監督專責機關作用,黨的工作部門要加強職能監督,黨的基層組織要加強日常監督。深入推進黨務公開,完善黨委(黨組)重大決策咨詢和公開制度。落實黨員知情權和監督權,鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。堅持黨內監督同有關國家機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等相結合,以黨內監督帶動其他監督,形成監督合力。積極運用互聯網技術和信息化手段,建立網絡輿情快速反應機制,不斷拓寬監督渠道。
        八、深入推進反腐敗斗爭
        28.始終保持反腐敗高壓態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,“老虎”“蒼蠅”一起打,有案必查、有腐必反、有貪必肅。堅決懲處工程土地領域的官商勾結、干部人事工作中的買官賣官、以紅包禮金形式的行賄受賄和侵害基層群眾利益等違紀違法行為。對頂風違紀違法、不忠誠不老實、對抗組織調查以及執紀執法人員違紀違法的行為絕不手軟。著力遏制腐敗增量,減少腐敗存量,重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。深化農村基層黨員、干部違紀違法線索排查,加強扶貧領域監督執紀問責,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。加大國際追逃追贓工作力度。
        29.深化標本兼治。不斷完善和健全各項制度,規范權力運行,深化各項改革,從源頭防治腐敗,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。深入開展以案治本工作,加強典型案件剖析,強化警示震懾,做到查處一案、規范一面、防控一片。全面推進預防腐敗信息系統建設,健全信息共享和腐敗風險預警防控機制。深入推進廉潔風險防控,開展政府投資重大工程項目廉潔風險同步預防,推進第三方抽查評估工作。深入推進廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等廉潔示范區建設。
        30.深入推進紀檢工作體制改革。落實紀律檢查工作雙重領導體制,強化上級紀委對下級紀委的領導,完善下級紀委向上級紀委報告工作制度。全面實行執紀審查工作以上級紀委領導為主,全面落實各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。推進各級紀委聚焦監督執紀問責主責主業,深化轉職能、轉方式、轉作風,不斷提升履職能力。各級紀檢機關必須加強自身建設,健全內控機制,自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督,及時清除“害群之馬”,堅決防止“燈下黑”。
        九、全面落實管黨治黨責任
        31.落實主體責任。各級黨委(黨組)要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,統籌領導和推進落實本地區本部門本系統全面從嚴治黨工作,堅持管黨治黨工作與中心工作同步抓。黨委(黨組)書記要履行第一責任人責任,定期研究部署管黨治黨工作,親自協調解決突出問題,督促班子成員履行管黨治黨責任,督促下級黨組織書記履行第一責任人責任。黨委(黨組)領導班子其他成員要履行“一崗雙責”,認真抓好管黨治黨工作在分管部門、分管領域的貫徹落實。
        32.形成工作合力。紀檢機關要聚焦主責主業,履行監督執紀問責職責。組織部門要認真履行黨管干部職責,推動黨建工作責任落實。宣傳部門要抓好宣傳輿論工作,為深入推進全面從嚴治黨營造良好氛圍。黨的其他工作部門要按照各自職責,認真貫徹落實管黨治黨工作部署。
        33.層層壓實責任。各級黨委要嚴格落實全面從嚴治黨工作責任制,堅持黨委抓、書記抓,帶動各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實,推動全面從嚴治黨向基層延伸。實行全面從嚴治黨專項報告、專項檢查、專項督辦、專項通報制度。各級黨委每年至少對下級黨組織履行管黨治黨責任情況開展一次檢查,推動全面從嚴治黨工作責任制落到實處。
        34.從嚴考評問責。制定問責實施辦法,把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來。堅持失責必問、問責必嚴,加大問責力度,對管黨治黨工作不力的,既追究主體責任、監督責任,又上查一級,追究領導責任和黨組織責任,通過嚴肅問責追責倒逼管黨治黨責任落實。堅持市縣鎮黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度,加強對機關、國企、高校黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核工作指導。
        全省各級黨組織、全體黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,深入推進全面從嚴治黨,奮力推動我省各項工作上新水平,為實現“三個定位、兩個率先”目標、實現中華民族偉大復興中國夢而努力奮斗!

       

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